Congrès FIFA 2026 : Racisme, suspension de la Russie et augmentation des dotations

À cinquante jours du coup d'envoi de la Coupe du Monde, les 211 associations membres de la FIFA se réunissent à Vancouver — et l'ordre du jour est tout sauf cérémonial. L'avenir de la Russie, le racisme sur les terrains, les dotations et un prix controversé figurent au programme. Certaines de ces discussions sont attendues depuis longtemps.

Deux ans de promesses antiracistes — et les incidents se poursuivent

En 2024, la FIFA a lancé sa campagne « Position mondiale contre le racisme » articulée autour de cinq piliers : des sanctions plus sévères, une procédure de match en trois étapes, l'éducation, un panel donnant la parole aux joueurs, et l'incitation à faire reconnaître le racisme comme infraction pénale au niveau international. La procédure en trois étapes a déjà été activée régulièrement — principalement au sein de la Concacaf, où les matchs du Mexique l'ont déclenché à plusieurs reprises en raison de chants homophobes.

Deux ans plus tard, l'examen au Congrès devrait préconiser des conséquences plus lourdes, notamment compte tenu du ciblage continu de joueurs comme Vinícius Junior. Thibaut Courtois l'a exprimé clairement en février : « Nous devons mettre fin à cela maintenant. C'est arrivé de nombreuses fois dans le football ; pas seulement sur le terrain mais dans les tribunes. » Cette déclaration émane d'un coéquipier, un gardien de but, et non d'un groupe de défense. Lorsque les joueurs s'expriment en ces termes, la pression sur la FIFA pour aller au-delà des gestes symboliques est réelle.

Que le Congrès accouche réellement de mesures plus strictes — forfaits de match, sanctions fédérales renforcées — ou produise une énième déclaration sera le véritable test.

La suspension de la Russie : sept mots à l'ordre du jour, des conséquences énormes

L'ordre du jour officiel y fait référence comme « Suspension ou expulsion d'une association membre » en exactement sept mots. Mais tout le monde dans cette salle sait ce que cela signifie. La Russie est bannie des compétitions de la FIFA et du CIO depuis son invasion de l'Ukraine en 2022, pourtant le président de la FIFA Gianni Infantino a déclaré en février que l'interdiction « n'a rien accompli, elle n'a créé que davantage de frustration et de haine. » Cette déclaration a eu l'effet d'une grenade.

La situation est plus compliquée qu'une simple interdiction. La fédération russe reste membre à part entière de l'UEFA et de la FIFA — ce sont uniquement les équipes nationales qui sont mises à l'écart. Les formations masculines russes ont continué à disputer des matchs amicaux non officiels contre le Mali, le Pérou, la Bolivie, l'Iran et d'autres. La FIFA a également annoncé un tournoi des moins de 15 ans « ouvert à toutes les associations membres », ce qui se lit comme un signal discret qu'une réintégration au niveau jeunes est déjà envisagée.

Le Comité international paralympique a déjà autorisé la Russie à concourir sous son propre drapeau à Milan Cortina 2026. World Aquatics a suivi. La FIFA ne sera pas la première à céder — mais Infantino semble prêt à bouger. La direction prise devient difficile à ignorer, et tout assouplissement du statut de la Russie pourrait remodeler le paysage des qualifications pour les futurs tournois.

Dotations financières et la contestation norvégienne du Prix de la Paix

Sur le plan financier, les membres voteront sur une nouvelle augmentation de la cagnotte de la Coupe du Monde 2026, que la FIFA avait déjà fixée à 727 millions de dollars — 50 % de plus que lors de Qatar 2022. Avec des revenus du tournoi projetés à 11 milliards de dollars, Infantino a indiqué que davantage d'argent pourrait être alloué aux nations participantes et aux 211 associations pour le développement. Pour les petites fédérations, ce n'est pas un détail anodin. Des financements supplémentaires pour le développement modifient les programmes mis en place et les personnes formées au niveau des bases.

Il y a ensuite la Norvégienne Lise Klaveness, qui milite pour abolir le tout nouveau Prix de la Paix de la FIFA avant qu'il ne connaisse une deuxième édition. Ce prix, introduit en 2025 sans aucun processus de nomination publique, a été décerné à Donald Trump lors du tirage au sort de la Coupe du Monde à Washington. Klaveness — également membre du comité exécutif de l'UEFA — a appelé la FIFA à maintenir « une distance prudente » vis-à-vis des dirigeants politiques. Elle ne prévoit pas de s'exprimer publiquement cette semaine, mais cela n'empêche pas d'autres fédérations de reprendre l'argument.

La FIFA a créé le Prix de la Paix dans les mois qui ont suivi le lobbying infructueux de Trump pour le prix Nobel de la paix. L'aspect symbolique est difficile à dissocier de la chronologie.